Description
Les ambitions du projet phare « Programme d’Accélération de l’Offre en Habitat Social » sont (I) d’apporter une réponse durable à l'accroissement de la population urbaine de notre pays, à l'étalement des centres urbains et à l'aspiration légitime des citoyens à de meilleures conditions de vie, (II) de contribuer au développement du secteur du bâtiment et des travaux publics, et par conséquent au développement de l’économie nationale.
L’objectif à moyen terme est de résorber le déficit de logement à Dakar et dans les régions. Pour ce faire, trois leviers sont mis à contribution par le gouvernement :
- Le soutien à la solvabilisation des ménages ;
- L'accroissement de l'offre par les promoteurs ;
- Et l'augmentation massive de l’offre en foncier (création de nouveaux pôles de développement urbain).
L’objectif opérationnel est de produire, en vitesse de croisière, 15 000 unités d’habitation par an.
En outre, dans le cadre du second plan d’action prioritaire (PAP 2), l’Etat du Sénégal a initié le projet 100 000 logements qui doit permettre de booster la dynamique de construction à travers la réalisation de 100 000 unités d’habitations sur 5 ans, au profit des populations les plus modestes.
Modalité de mise en œuvre
Le Projet Phare est mis en œuvre à travers différents niveaux d’intervention. Plusieurs acteurs, du secteur public comme du secteur privé, sont mis en contribution pour garantir l'atteinte des objectifs fixés.
Les interventions des acteurs peuvent être qualifiées de "Composantes" dont les interactions et complémentarités forment le "Programme".
Dans le cadre du Projet Phare, l’aménagement du territoire est pris en compte car étant un préalable nécessaire pour une bonne prévision et une mise en œuvre rationnelle des investissements dans ce sous-secteur.
L’Etat joue un rôle prépondérant, particulièrement par le biais de la Direction générale de l’Urbanisme et de l’Architecture (DGUA) du Ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique.
Plusieurs initiatives de développement urbain sont en cours. Elles sont initiées par les pouvoirs publics avec la participation des opérateurs privés, soit en tant que prestataires de services, soit dans le cadre de Partenariats Publics Privés (PPP). On peut citer :
- Les projets de développement des Pôles Urbains, avec :
- Le Pôle Urbain de Diamniadio (Composante PUD), sous le pilotage de la de la Délégation Générale à la Promotion des Pôles Urbains de Diamniadio et du Lac Rose (DGPU), et avec la participation des Promoteurs - Développeurs privés tels que : GETRAN, SENEGINDIA, TEYLIOM etc.
- Les Pôles Urbains de la région de Dakar de Daga-Kholpa-AIBD-Kirène, de Yenne, Déni Birame Ndao, et de Bambilor, ainsi que les projets de Pôles Urbains dans toutes les autres régions du Sénégal ; ces projets sont pilotés par la Direction générale de l’Urbanisme et de l’Architecture (composante Pôle urbains) ;
- Les Zones d'Aménagement Concertés (ZAC), pilotées par la Direction de l’Urbanisme et de l’Architecture (Composante DGUA – pôles urbains) ;
- Les projets d’habitat social initiés par les coopératives d’habitat, et pilotés par la Direction de la Promotion de l’Habitat Social du MULHP (Composante DPHS) ;
- Plusieurs programmes d'habitat de grande envergure sont en cours de réalisation. Ils sont initiés avec le soutien direct ou indirect de l'Etat, par :
- Les sociétés publiques comme :
- La Société Nationale des Habitations à Loyer Modéré (Composante SNHLM) ;
- La Sicap SA anciennement Société Immobilière du Cap-Vert – SICAP (Composante Sicap-SA) ;
- La Caisse des Dépôts et Consignations (Composante CDC-Bambilor) ;
- Les promoteurs privés, avec, en plus de ceux impliqués au niveau du Pôle Urbain de Diamniadio (Composante PUD) :
- ADDOHA (Composante Cité de l’Emergence) ;
- S’agissant du projet 100 000 logements (composante 100 000 logements) il fait intervenir plusieurs acteurs publics comme privés sous la coordination de la Direction Générale de la Construction et de l’Habitat du Ministère de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique ;
Description de quelques composantes
- La composante PUD-Pôle Urbain de Diamniadio : Le Pôle Urbain de Diamniadio (PUD) est le projet de ville nouvelle et moderne à aménager pour désengorger la ville Dakar. Situé à 30 km à l’Est de Dakar, à l’épicentre de l’axe Dakar-Thiès-Mbour, non loin de l’aéroport AIBD, et disposant d’assiettes foncières sur une vaste étendue de part et d’autre de l’autoroute à péage, le PUD ambitionne de devenir un nouveau pôle de développement économique et social à côté de Dakar. Dans le cadre du volet habitat, plusieurs promoteurs - développeurs sont actuellement impliquées au niveau du PUD. L’objectif à terme est la construction de 40 000 logements dont 40 à 60% de logements sociaux. Plusieurs composantes majeures du Plan Sénégal Emergent (PSE) sont localisées dans le PUD, nous pouvons citer :
- Le Parc Industriel de Diamniadio, du projet phare "Plateformes Industrielles Intégrées" ;
- L’Université Amadou Mahtar Mbow (UAM) et la Cité du savoir, du projet phare "Dakar Campus Régional de référence" ;
- L’Institut de Recherche en Santé de Surveillance Epidémiologique et Formation (IRESSEF) ;
- Le Centre international de Conférence Abdou DIOUF ;
- Le complexe Sportif Dakar – Arena ;
- Les sphères ministérielles Ousmane Tanor DIENG, et Habib Thiam ;
- Le grand stade du Sénégal ;
- La gare des gros porteurs et le marché d’intérêt national pour ne citer que cela
- La composante CDC-Bambilor : Sous la férule de la Caisse de dépôt et de consignation (CDC), ce projet immobilier vise à développer un programme de logements de qualité à des prix très accessibles. Un total de 4 729 unités d’habitations (1 616 logements et 3 113 parcelles viabilisées) seront réalisés d’ici 2023 sur une assiette foncière de 150 ha. Cette nouvelle cité offre des logements de types F3, F4 et F5 avec titre foncier variant entre 150m² et 250m².
En savoir plus: https://citecdcbambilor.com/
- La composante Cité de l’Emergence : Logé en plein centre de ville de Dakar, la cité de l’Emergence prévoit la réalisation de 698 appartements résidentiels de types F3, F4 et F5. S’étalant sur une superficie de plus de 2 hectares, ce projet s’inscrit dans un concept architectural innovant avec l’aménagement d’espaces verts et d’aires de jeux, tout en offrant à ses résidents une large palette de prestations et commodités (commerces, banques, lieux de cultes, parking).
En savoir plus: https://dakar-citedelemergence.sn/
- La composante SN-HLM : La composante SNHLM, sous le pilotage de la Société Nationale des Habitations à Loyer Modéré, consiste en la mise en œuvre de plusieurs projets d’habitation, avec un volet social important, et pratiquement sur l’ensemble des régions du Sénégal. Il s’agit, à l’horizon de 2022, de mettre à la disposition des sénégalais plus de 20 000 unités d’habitation adéquates avec les infrastructures y afférentes, dont près de 10 000 logements comprenant des villas et des appartements. En outre, le la SN HLM participe à la réalisation de la composante 100 000 logements, à travers la réalisation de 15 000 unités d’habitations à l’horizon 2023.
En savoir plus: http://www.snhlm.sn/
- La composante Sicap-SA : La composante Sicap-SA, sous le pilotage de la Sicap-SA, anciennement Société Immobilière du Cap-Vert, consiste en la mise en œuvre de plusieurs projets d’habitation principalement dans la capitale. Il s’agit, à l’horizon de 2025, de mettre à la disposition des sénégalais, 10 000 unités d’habitation adéquates ainsi que les infrastructures y afférentes.
En savoir plus: http://www.sicap.sn/
- La Composante 100 000 logements : le projet 100 000 logements consiste à la réalisation de 100 000 unités d’habitations sur 5 ans au profit des populations à revenu modeste. Le projet est mis en œuvre à travers plusieurs phases : une phase d’urgence dont l’objectif est la production de 20 000 logements pour l’année 2021, une phase transitoire qui doit permettre la réalisation de 20 000 logements en 2022 et une phase dite de croisière qui permettra de finaliser le programme avec 60 000 logements à produire sur la période 2023 – 2025.
En savoir plus: https://100000logements.sn/